【注释】 〔基金项目〕国家社会科学基金重大项目“中国特色社会主义法治道路的理论探索与实践创新”(14 Z D C 001)，负责人汪习根。

〔作者简介〕汪习根(1965-)，男，湖北天门人，长江学者特聘教授，国家重点基地武汉大学人权研究院执行院长，国家“2011计划”·司法文明协同创新中心博士生导师。宋丁博男(1991-)，女，陕西西安人，武汉大学法学院2015级法学理论专业博士生。

[1]作为全球多元价值整合的最大价值公约数，“和平、发展、公平、正义、民主、自由，是全人类的共同价值。……要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体”(参见习近平：《携手构建合作共赢新伙伴，同心打造人类命运共同体—在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话》，《人民日报》2015年9月29日)。

[2]《中国共产党章程》第38条规定：“党的各级领导干部，无论是由民主选举产生的，或是由领导机关任命的，他们的职务都不是终身的，都可以变动或解除。年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部，应当按照国家的规定退、离休。”

[3]《中华人民共和国监察法(草案)》于2017年6月由第十二届全国人大常委会第二十八次会议审议，2017年11月8日正式向全社会公布征求意见，《监察法草案》从基本原则、机构设置及其职责、监察权限、监察程序、法律责任、对监察机关工作人员本身的监督以及国际合作等方面对新国家监察机关作出了全方位的规定。相较于一审稿，此次草案明确了人大常委会对监察委工作执法检查权，增加了监察对象的申诉途径，增加了设立监察机关内部监督机构的内容并进一步明确了监察机关行使查封、冻结、扣押、留置等强制措施的方法，引起社会公众热议。

[4]宪法第89条“国务院行使下列职权”中，第8项“(八)领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作”修改为“(八)领导和管理民政、公安、司法行政等工作”；宪法第107条第1款“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。”修改为：“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。”

[5]《中华人民共和国监察法（草案）》规定，监察机关在实际办案过程中有权收集调取证据（第20条）、谈话（第21条）、讯问被调查人（第22条）、询问证人（第23条）、采取留置措施（第24条）、查询冻结涉案单位及个人财产（第25条）、搜查（第26条）、调取查封扣押相关财物及文件（第27条）、勘验检查与鉴定（第28条）、采取技术调查措施（第29条）、决定通缉（第30条）和采取限制出境措施（第31条）。

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